土壤調查評估是實(shí)施土地整備、開(kāi)展城市更新,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫療、養老機構等公共設施用地的疑似污染地塊和污染地塊時(shí)需要開(kāi)展土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估工作。

疑似污染地塊是指土地開(kāi)發(fā)利用以來(lái)曾經(jīng)作為或現狀為電鍍、線(xiàn)路板、鉛酸蓄電池、制革、印染、化工、醫藥、危險化學(xué)品儲運等行業(yè)企業(yè)用地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重 點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地)及污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)、危險廢物及污泥處理處置等市政基礎設施用地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境基礎設施用地)。

污染地塊是指按照國家技術(shù)規范和相關(guān)技術(shù)要求,土壤污染物含量超過(guò)有關(guān)土壤環(huán)境標準值,或地下水污染物含量超過(guò)有關(guān)地下水環(huán)境標準值且地下水可能存在風(fēng)險的疑似污染地塊。

土壤調查評估首先要:開(kāi)展土壤污染狀況初步調查 → 建立污染地塊名錄→開(kāi)展土壤環(huán)境詳細調查和風(fēng)險評估→開(kāi)展風(fēng)險管控或治理修復。

土壤風(fēng)險管控或治理修復過(guò)程

(一)土壤調查評估的風(fēng)險水平超過(guò)規劃用途或地塊再開(kāi)發(fā)利用項目可接受風(fēng)險的土地整備、城市更新或用途變更項目,應結合規劃用途或項目開(kāi)發(fā)利用計劃,有針對性地實(shí)施污染地塊風(fēng)險管控或治理修復。

(二)土壤調查評估中，調查單位在開(kāi)展污染地塊風(fēng)險管控或治理修復前,按照國家、省、市相關(guān)環(huán)境標準和技術(shù)規范,編制污染地塊風(fēng)險管控方案或治理修復方案。調查單位將污染地塊風(fēng)險管控方案或治理修復方案上傳至污染地塊信息系統。

(三)調查單位應組織專(zhuān)家對污染地塊風(fēng)險管控方案或治理修復方案進(jìn)行評審,并根據專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改。專(zhuān)家評審意見(jiàn)和經(jīng)專(zhuān)家組組長(cháng)簽字確認的修改說(shuō)明作為方案附件一同上傳至污染地塊信息系統。

(四)調查單位應按照污染地塊風(fēng)險管控方案實(shí)施風(fēng)險管控措施。因采取風(fēng)險管控措施不當等原因,造成污染地塊周邊的土壤、地表水、地下水或者空氣污染等突發(fā)環(huán)境事件的,調查單位應當及時(shí)采取環(huán)境應急措施,并向區生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。

(五)土壤調查評估后對于需開(kāi)展治理修復的土地整備項目,調查單位應將污染地塊治理修復要求納入土地整備項目實(shí)施方案,并在土地整備階段開(kāi)展治理修復工作。治理修復完成后調查單位對治理修復效果進(jìn)行評估,評估結論認為治理修復效果符合相應規劃用途土壤環(huán)境質(zhì)量要求的,方可進(jìn)入整備入庫環(huán)節。