筆者對比發(fā)現，這3個(gè)省級條例中新增鄉鎮、街道等層級管理部門(mén)的職責，提出建立多部門(mén)綜合協(xié)調和跨區域協(xié)調機制，明確應細化落實(shí)土壤污染防治規劃相關(guān)要求等。土壤調查

山東條例第6條和天津條例第4條提到鄉鎮人民政府、街道辦事處在土壤污染防治中的監督管理職責。這就將土壤污染防治職責進(jìn)一步延伸到基層，對進(jìn)一步壓實(shí)和落實(shí)責任具有積意義，但條例中對職責的描述過(guò)于簡(jiǎn)單，條例內容基本也沒(méi)有體現具體職責。鄉鎮政府、街道辦事處在土壤污染防治中的職能，還需在實(shí)踐中不斷探索。

土壤污染防治工作的特點(diǎn)之一是需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理，綜合協(xié)調和跨區域協(xié)調機制的建立非常重要。山西條例第3條提出建立土壤污染防治綜合協(xié)調機制，但并未說(shuō)明協(xié)調機制如何建立，需要在實(shí)踐中加以落實(shí)。天津條例第9條提出推動(dòng)與北京市、河北省及周邊地區建立土壤污染防治協(xié)商機制，體現了京津冀三?。ㄊ校┲g區域性協(xié)調要求。山西條例11條提出協(xié)同推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作，但并未明確從哪些方面著(zhù)手落實(shí)，還需在實(shí)踐中探索。

山東條例16條和山西條例10條均提出將土壤承載能力作為確定區域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的依據之一。但筆者認為，這在現實(shí)中落實(shí)難度較大，當前，土壤環(huán)境承載的技術(shù)方法尚未有效開(kāi)展且尚不健全，難以支撐環(huán)境管理的需要，仍需加強相關(guān)研究工作。

山東條例11條提出：“縣（市、區）人民政府和化工園區、涉重金屬排放的產(chǎn)業(yè)園區，應當根據（市級）土壤污染防治規劃制定實(shí)施方案?！贝藯l內容將土壤污染防治進(jìn)一步壓實(shí)到區縣政府、化工園區、涉重排放的產(chǎn)業(yè)園區等特定對象上，應在實(shí)際工作中切實(shí)落實(shí)。