“十四五”時(shí)期實(shí)施土壤污染防治，要深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，堅持保護優(yōu)先、預防為主、風(fēng)險管控，突出治污、科學(xué)治污、依法治污，貫徹《土壤污染防治法》和《固體廢物污染防治法》要求，以確保農產(chǎn)品質(zhì)量an全、人居環(huán)境an全、地下水飲用水水源環(huán)境an全、逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量為根本目標。土壤調查

貫徹落實(shí)“多污染物協(xié)同控制”要求，進(jìn)一步推動(dòng)固體廢物、危險廢物和土壤環(huán)境、地下水環(huán)境之間的協(xié)同控制。尤其要注意的是，固體廢物和危險廢物是土壤和地下水污染的源頭，“十四五”期間應覆蓋正在運行中的生活垃圾、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等各類(lèi)堆放場(chǎng)所，開(kāi)展周邊環(huán)境土壤和地下水狀況的調查與評估。深入實(shí)施污染農用地斷源行動(dòng)。

將以監管企業(yè)（含園區）為的在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水污染預防各項制度的落實(shí)放在更加突出和重要的位置上；規范隱患排查、自行監測的實(shí)施，加強與企業(yè)現有相關(guān)制度和規范要求的銜接和統籌，制定配套性制度和鼓勵性政策。選擇典型在產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和園區開(kāi)展土壤和地下水環(huán)境調查評估、土壤環(huán)境風(fēng)險預警監控體系和風(fēng)險管控技術(shù)與管理綜合試點(diǎn)建設，探索土壤污染風(fēng)險預警體系和在產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險管控技術(shù)體系；

探索開(kāi)展園區類(lèi)型污染責任認定試點(diǎn)；大力推動(dòng)園區大氣、水、固體廢物和土壤污染綜合解決方案和統籌一體的管理平臺建設；鼓勵制定園區的土壤污染風(fēng)險管控技術(shù)指南。土壤污染監管單位應按照國家相關(guān)規定購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險。

保護行動(dòng)

充分結合農用地污染詳查成果和農用地土壤環(huán)境質(zhì)量劃定成果，對未受到污染的耕地大力落實(shí)好《土壤污染防治法》提出的保護性措施，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，確保我國農用地土壤環(huán)境總體質(zhì)量水平。

自然資源主管部門(mén)批準土地復墾方案前，應當對擬復墾土地開(kāi)展土壤污染狀況調查，符合農用地土壤污染風(fēng)險管控標準的，方可批準復墾。

“十三五”期間總體尚未涉及的未利用地，包括林地、草地，以及飲用水水源地和自然保護區等應進(jìn)行保護的土壤，要盡快提上管理日程，通過(guò)制定相關(guān)制度和標準要求，切實(shí)推動(dòng)這些類(lèi)型用地的“保護”工作。